无执法证件、制服,收费者的权利谁赋予?

  新乡辉县229省道,是当地的一条主干道,由于辉县市盛产石料,这条路也成为许多运砂货车的必经之路。但近两个月,常跑这条路的货车司机们突然发现,路上出现了一群"拦路虎"。

  道路上突然出现了一帮人,不穿工作服,没有执法证,只要看见运砂车就拦,张口就要钱。

  这些人一般三五成群,逼停货车后,按照车的装载量收费,外地过路车辆少则两三百,多则五百一千。司机们如果不交,他们就不给放行。

  司机们交完钱后,对方并不开收据,而是给一张所谓的"计量核算单",这张单子上没有标注收费单位,只盖了一个"辉县市三和砂石开发有限责任公司"的印章。在拦车人口中,这是资源税,然而司机们对此表示疑惑不解。

  除了拦车收费,这个公司还经常围追堵截,几辆车在道路上狂奔逼停货车,惊险程度堪比电影里的情节。

  货车司机提供↑↑↑

  记者查询发现,辉县市三和砂石开发有限责任公司的大股东是辉县市资源运营管理局,后者占三和公司百分之九十五的股权,而且公司一度就设在管理局院内。据司机们介绍,这个公司收费也是经过管理局批准的。辉县市资源运营管理局通过三和公司在辉县229省道附近的主要路口设置了两三个卡点,专向运砂车收取"资源税",这种现象存在已经有好几年时间了。

  我国交通法规定,禁止任何单位和个人在公路上非法设卡收费,辉县市资源运营管理局拦路收费的依据从何而来?拦路收费,围追堵截,不顾安全与法律,辉县市资源运营管理局拦路收费的底气又从何而来呢?

  辉县资源运管局:拒绝接受采访

  为了印证司机们的说法,昨天下午,记者跟随几个被收费的司机一起来到了辉县229省道上的几个"资源税"收费点。辉县大全地砂管点,靠近305省道,是当地主要一个收费点,工作人员承认这是他们开的票,但开票的原因他们却说不清楚。

  面对质疑,这名工作人员拿不出任何收费的依据。此外,资源管理局的收费条上明明盖的是三和公司的印章,工作人员却说这是报税的手续。记者随后赶到鹿庄砂管点,见到了一位姓施的负责人。

  这名负责人将收资源税解释为贸易保护政策,然而这种说法他自己也觉得不合理。随后,记者和司机们来到了辉县市资源运营管理局。

  既然是收税,就应该有相关的政策依据,但从始至终,这位任局长也没有提供相关的文件。随后,记者表明了身份和来意,但这位任局长却突然变了脸,把记者推出屋外。

  辉县市资源运营管理局到底在担心什么呢?国家对资源税有明文规定,税款应该在资源的开采源头收取, 为何辉县市资源运营管理局要向过路车辆再收一次?雁过拔毛,过路就是三百,这种收费方式又是遵循何处规定?矿产资源管理局不具备代扣代缴税的主体资格和行政收费权,又为何敢自制票据,自定标准收费?动辄成百上千的税收,这么多的税款是否上交国家税务?最后又进了谁的腰包?

  (综合 河南广播电视台)